根據《農業農村部辦公廳關于開展規范畜禽養殖用藥專項整治行動的通知》(農辦牧〔2023〕7號)要求,結合山西省實際,山西省農業農村廳研究制定了《規范畜禽養殖用藥專項整治行動方案》,具體內容如下。
規范畜禽養殖用藥專項整治行動方案
為扎實推進獸藥殘留超標源頭治理,有效防范動物源細菌耐藥風險,按照《農業農村部辦公廳關于開展規范畜禽養殖用藥專項整治行動的通知》《山西省獸用抗菌藥使用減量化行動實施方案(2021—2025年)》要求,我廳決定在全省范圍開展規范畜禽養殖用藥專項整治行動,特制定本行動方案。
一、行動目標
堅持集中整治與宣傳教育相結合、日常監管與規范指導相結合的工作原則,全面系統檢查指導畜禽養殖用藥情況,依法嚴厲打擊使用原料藥、化學中間體、人用藥品、“自家苗”、假獸藥等違法行為,有力整治超范圍用藥、超劑量用藥、超時限用藥、用藥記錄不規范等違規行為,有效落實獸用處方藥制度、休藥期制度等獸藥安全使用規定,進一步規范畜禽養殖用藥行為。
二、行動任務
(一)整治違規銷售原料藥等行為。以原料藥、獸用疫苗經營企業為重點,隨機調取產品出庫信息并追溯核實購買對象有關情況,通過核查獸藥二維碼追溯信息,督促經營企業壓實追溯責任,及時上傳獸藥出庫銷售去向信息和購買對象信息。發現將原料藥銷售給畜禽養殖主體、未按溫濕度要求存儲運輸疫苗、未按規定上傳入庫出庫信息、原料藥拆零銷售、拆零銷售最小銷售單元等違規行為,依法嚴肅查處。
(二)整治獸藥標簽和說明書夸大療效等行為。以獸藥經營企業和規模養殖場為重點,檢查經營門店和庫房、養殖場獸藥庫房,隨機抽查陳列或存儲的獸藥產品,重點核查產品標簽說明書,發現以下違規行為,一律嚴肅查處。一是以中藥材為主要成分、標示為飼料原料或飼料添加劑產品的,凡標注了預防、治療和診斷動物疾病的,依法按假獸藥處理;二是未標注生產日期、無產品質量合格證、未標注生產廠家的“三無產品”,依法查封扣押,現場抽取樣品進行檢測,發現含有獸藥(藥物)成分的,按假獸藥處理;三是標明的適應癥(作用用途、功能主治)超出規定范圍的,標注獸藥成分的種類、名稱與獸藥標準不符的,依法按假獸藥處理;四是不標明有效成分的,不標明或者更改有效期、產品批號的,依法按劣獸藥處理;五是標注的用法用量與批準內容不一致的,不標明或者更改休藥期的,依法按有關規定處理。
?。ㄈ┱潍F藥使用記錄不規范等行為。以規模養殖場、養殖合作社、畜禽診療單位、鄉村獸醫為重點,檢查養殖檔案、診療記錄和用藥記錄等,核對獸用處方箋信息是否完整、準確,督促落實好獸用處方藥管理制度;聚焦獸藥通用名稱、產品批準文號、休藥期等關鍵信息,逐項核對《畜禽養殖場(戶)獸藥使用記錄》填寫是否正確,督促指導規范填寫每項記錄信息,其格式參考附件1。調取養殖主體食用農產品承諾達標合格證出具信息,核對獸藥使用與承諾內容是否一致;發現未建立使用記錄、填寫信息不規范等違規行為,責令限期整改。
?。ㄋ模娀幏队盟幮麄鹘逃?。以養殖場(戶)、鄉村獸醫等為重點,通過基層喜聞樂見的方式,組織開展規范用藥宣傳教育,讓廣大養殖者和獸醫技術人員掌握相關知識、理解政策、付諸實踐。結合各地養殖實際,成立專家技術服務團,深入畜禽養殖一線,指導規范用藥和減量使用獸用抗菌藥,號召獸藥生產經營和使用單位積極參與“科學使用獸用抗菌藥”公益接力行動,鼓勵相關行業組織、技術聯盟發揮自身優勢,廣泛普及安全規范用藥技術知識,履行社會責任,引導全行業樹立規范用藥的良好風尚。
三、時間安排
專項整治行動實施時間為2023年4月上旬至12月31日,分為4個階段。
(一)部署階段(4月上旬至4月31日)。按照我省實施方案要求,結合轄區實際,制定工作方案,并分別做好宣傳動員等具體工作。
(二)自查階段(5月1日至6月30日)。各級農業農村部門積極履行告知義務,將有關要求及時傳達至本轄區的獸藥經營企業和使用單位,督促其對標整治任務開展自查。
(三)檢查階段(7月1日至9月31日)。各級農業農村部門負責牽頭組織開展專項檢查,對標整治任務逐項進行集中排查,發現違法違規情形,按照《獸藥管理條例》和農業農村部有關規定處理。涉及外埠獸藥產品的,應及時將違法信息通報獸藥生產企業所在地省級農業農村部門,依法嚴肅處理。
?。ㄋ模┛偨Y階段(10月1日至12月31日)。各地及時總結基層經驗做法,持續改進監管措施,推動提升畜禽養殖規范用藥的能力和水平。同時,做好迎接省、部級交叉互查和抽查準備,鞏固專項整治行動成果。
四、有關要求
(一)加強組織領導。規范畜禽養殖用藥專項整治行動已列入國務院食安委2023年食品安全重點工作安排,各地各部門要高度重視,切實加強組織領導,明確目標、壓實責任,畜牧獸醫部門要同農業綜合行政執法部門聯合行動,狠抓落實,確保取得實效。
(二)加強技術服務。我廳將結合養殖“減抗”技術指導,牽頭成立規范畜禽養殖用藥專家服務團,幫助解決各地在實施專項整治行動中的問題,指導基層科學開展獸用抗菌藥使用減量化行動。各地根據實際,成立相關專家服務團,開展技術服務。
?。ㄈ┘訌娦畔笏汀8鞯匾訌姽ぷ髡{度和總結,及時報送工作進展、經驗做法、典型案件、存在問題等情況,于12月1日前將專項整治行動總結及整治工作情況匯總表(附件2)報省農業農村廳。
?

??
??
??