為深入貫徹中央和省委關于安全生產的決策部署,充分汲取近期黑龍江佳木斯“11.6”體育俱樂部坍塌、浙江溫州“11.11”民房坍塌、山西呂梁“11.16”永聚煤礦辦公樓火災等事故教訓,抓好年終歲尾安全生產防范和冬季防火工作,現將近期畜牧獸醫行業可能存在的重大風險隱患提示如下:

　　一、冬季“易燃易爆”風險

　　風險來源:冬季供暖需求上升,違規用火、用氣、用電極易產生火災隱患。

　　怎么查改:設施設備方面:要檢查電器設備是否老化,是否使用不合格燃氣具和“黑氣瓶”,使用燃氣的場所是否安裝泄露報警裝置,是否違規使用大功率取暖設備,是否開展應急演練,消防設施器材配備是否完好,安全出口、疏散通道是否暢通。應急作業方面:要檢查消防安全重點場所是否違規用火、用電、用氣、用油,是否違規使用電氣焊,防止電動車違規進入防火重點場所引發“小火亡人”甚至群死群傷事故。應特別注意:要高度警惕燃氣安全風險,嚴防因“問題氣、問題瓶、問題軟管、問題閥、問題施工、問題灶”等排查整治不徹底引發的燃氣漏爆安全事故。

　　二、有限空間“中毒窒息”風險

　　風險來源:冬季來臨,部分養殖、屠宰企業會對污水處理池、糞污處理池等進行清理或者抽空,隨著溫度逐漸降低,有限空間通風不暢,作業風險也會加大。

　　怎么查改:設施設備方面:要對硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體的有限空間以及日常處于完全封閉狀態的污水處理池、糞污處理池、沼氣池、污水排污管線等有限空間安裝通風、監測報警裝置,配備便攜式有毒有害和可燃氣體檢測儀以及個人防護裝備。應急作業方面:要遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則,對作業前氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度參數指標開展檢測,未經氣體檢測合格或未設專人監護嚴禁施工作業。應特別注意:要高度關注室內取暖安全風險和鍋爐操作風險,鍋爐房嚴禁住人,嚴防一氧化碳中毒事故的發生。

　　三、極端天氣“復合多發”事故風險

　　風險來源:寒潮、凍雨、暴雪等極端天氣極易給畜牧行業生產生活和員工出行帶來安全風險,辦公樓、圈舍、工業廠房和生產場所,易產生積雪壓塌、高空墜物傷害等風險。

　　怎么查改:結構設施方面:已投入使用和改變用途使用的大跨度的混凝土結構、鋼結構、網架結構等建筑,應由具備資質的房屋安全鑒定機構鑒定合格后方可繼續使用,危房未經鑒定合格、未采取安全措施嚴禁進入。要及時清除屋面積雪,對屋面和房屋承重結構出現的安全隱患要采取加固措施,對容易形成冰凍滑落的位置提前做好預警。應急管理方面:加強室外在建項目安全隱患排查工作,降雪期間暫停施工。密切關注天氣變化,及時發布預警預報信息。及時清除道路冰雪,加強牲畜防寒防凍工作。加強供水、供熱、供氣管線巡查和住房、圈舍、工業廠房等房屋安全排查。加強室外生產裝置、罐區、料倉等重點部位的安全管控。編制應對極端天氣的專項預案或處置方案,備足備好應急物資,加強應急值守。應特別注意:在組織清除屋頂積雪時,作業人員要落實安全防護措施,清雪作業現場要有專門的安全管理人員進行現場安全管理,嚴防次生洐生災害事故發生。確保冬季安全生產平穩運行。

　　四、其他重點涉牧領域安全風險

　　畜禽屠宰企業重點關注企業生產過程中用電、用水、用氣、刀具使用、物品吊運、從業人員工作流程及設備操作程序等是否存在安全隱患和漏洞;

　　涉氨制冷企業重點關注鍋爐房壓力表、冷庫氨氣及其他氣體密封等特種設施使用及管理問題;

　　獸藥生產企業重點關注易燃易爆物品安全管理情況;

　　飼料生產企業重點關注粉塵涉爆安全防范和逃生設備及防火設備設施不齊備、不完好、過期失效等問題;

　　獸醫實驗室重點關注大功率實驗設備高壓用電漏電保護裝置及監測報警裝置失靈時效、檢測樣本和有毒有害物品及易燃易爆等危險化學制劑安全管理制度不落實等問題。

　　各地要加強對安全生產、綜合防災和應急管理工作的組織領導,嚴格執行安全生產值班制度和應急處置各項規定。要對發現的安全隱患問題,建立健全問題清單、整改清單、銷號清單,及時消除安全隱患,保障年終歲尾畜牧行業生產安全。

　　吉林省畜牧業管理局 　　2023年11月22日