近年來,巴州區把牛產業作為節糧、經濟、高效的朝陽產業,作為促進農業和農村經濟結構調整、發展二三產業、增加農民收入的重大舉措來抓,緊扣四川省現代農業“10+3”產業體系建設,認真落實巴中市“2+1”種養業優勢大品種計劃,扎實推動種草養畜,突出發展巴山肉牛產業,有力推進做好“兩項”改革后半篇文章,助力鄉村振興穩步伐提質量、農民增收穩勢頭提后勁。
一、建立三個機構,強化組織保障
一是成立領導小組。成立了由區委副書記任組長,區級有關部門主要負責人為成員的巴山肉牛產業發展領導小組,負責綜合協調、統籌推進。各鄉鎮(街道)均成立巴山肉牛產業推進專班,專班專職人員不少于3名。二是成立鏈長制專班。成立以區政府分管副區長任鏈長、相關部門分管負責人為成員的肉制品產業鏈長制專班,重點解決產業發展中的具體問題。三是成立肉牛產業協會。成立了巴州區肉牛產業協會,各鄉鎮(街道)成立巴山肉牛產業協會或分會,分別從政、企角度統籌協調種草養畜的各項事宜,為巴山肉牛產業發展提供服務保障。日前,全區上下形成把畜牧產業作為農業和農村經濟發展的重中之重,把產業鏈作為優化產業結構、促進農村經濟發展的重點的肉牛產業發展態勢,通過種養結合模式推動種草養畜、凸顯中軸作用,帶動相關產業發展。
二、堅持三個引領,強化精準推進
一是堅持規劃引領。制定了巴州區肉牛產業發展規劃和實施意見,聚焦肉牛產業,堅持以養帶種,草畜配套,多元發展,統籌推進,著力構建“一核兩帶三園百場千戶”的產業布局,到2026年全區建立牧草基地1.5萬畝,新(改擴)建規模養殖場30個,年出欄肉牛2.4萬頭,存欄肉牛4.7萬頭,肉牛產業鏈綜合產值實現25.2億元以上。二是堅持園區引領。以鼎山鎮首市村1.7萬頭肉牛場為極核,培育發展“梁永-鼎山-鳳溪”“清江-白廟-大和”兩大產業帶、“鼎山-鳳溪糧食-肉牛循環產業園”“清江-大和中藥材-肉牛產業園”“清江工業園肉牛精深加工產業園”三大產業園區,建設全市萬畝優質牧草種植基地大和鄉示范區2500畝。三是堅持全鏈引領。建立健全“龍頭企業+家庭農場”聯農帶農機制,推廣“兩季玉米+一季大麥”種植技術,鼓勵農戶配套種植飼草自給自足,打造“飼草種植利用、肉牛良種繁育、肉牛養殖—屠宰、肉品分割初加工、精深加工以及牛肉特色餐飲連鎖”為一體的肉牛全產業鏈,規劃建立年加工產能預計達4萬余噸牧草加工廠1個、肉制品加工廠1個 。
三、狠抓三個結合,強化高質發展
一是狠抓種養結合,做到以養定種。緊扣農業高質量發展主線,探索種養結合,擴大以飼用玉米為主的飼草種植,在鳳溪、鼎山、梁永、曾口等鄉鎮種養殖大戶利用撂荒地種植第一季飼用玉米4000余畝,收獲青貯飼料1萬余噸,大和鄉等采取“鄉整理+村流轉+業主承包經營”方式,整治撂荒地、“四荒地” 等未利用土地1500余畝,配套硬化農田機耕道路,購置植保無人機、牧草收割機等生產設備,切實做到立草為業、種草養畜。二是狠抓大小結合,做到以大帶小。做大做強“五豐農牧”“產投集團”“老廖家”等中大型種草、養殖、銷售端口的龍頭企業,帶動農戶擴大生產,積極創造條件、整合資源,全面提高牛產品的附加值。2022年以來,全區新建年出欄100頭以上肉牛規模養殖場73個、發展年出欄10頭以上的養牛戶300余戶,發展專業種植牧草經營主體9家,新增種植牧草6000余畝,帶動全區農戶種植牧草3多萬畝。三是狠抓內外結合,做到以外促內。外抓肉牛產業鏈投資項目招引,內育新型農業經營主體,分類開展新建擴充一批,改建提升一批,穩定強化一批 “三個一批”,特別是聚焦飼草產業開展沿鏈定向招,采取委托招商、主動對接等方式,成功招引、培育巴牧糧草、高粱紅家庭農場等企業落地,逐步構建起“種、養、加、銷”一體化農牧業全產業鏈條。2022年以來,全區已建成規模養殖場56個,在建規模養殖場12個,改擴建規模養殖場10個,有16個養殖場正在規劃選址。
四、創新三個機制,強化效益提升
一是創新技術服務機制。實施“2(1名鄉鎮干部和1名畜牧科技人員)+1(養殖戶)”跟蹤服務模式,特聘動物防疫員16人,建立區、鎮、村三級技術指導體系,推行“保姆式”服務,增強工作人員服務意識,搞好新技術的引進、試驗、示范和推廣,加強動物疫病防控和飼草種植跟蹤指導,最大限度實現種草養畜的經濟效益。二是創新資金投入機制。出臺了《巴州區加快推進肉牛產業發展實施意見》《巴州區支持肉牛產業發展八條措施》等政策文件,發放“川牛貸”擔保貸款89筆6550萬元,支持72個規模養牛場補欄肉牛超8000頭,銷售肉牛超3500頭,把動植物疫病、品種改良、科技推廣等工作經費納入年度財政預算,統籌安排東西部協作資金、現代農業發展資金等各類農業項目資金3500萬元,撬動社會資金8.8億元投入肉牛產業發展。三是創新合力推進機制。區委區政府主要領導高度重視肉牛產業發展工作,始終一線調度、高位推進,將推動肉牛產業發展工作納入推進鄉村振興戰略實績考核范疇,建立肉牛產業發展“責任清單+任務清單”,科學設立政策落實、推進舉措、強化服務等考核指標,切實做到區級有關部門主動配合和協作,加強指導和支持,鄉鎮認真履行主體責任,扎實推進工作落實。

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