山羊產業作為武隆區“一主兩輔多元”農業優勢特色產業的重要組成部分，近年來得到迅速發展，已經成為帶動農民增收致富、推動鄉村振興、拉動區域經濟增長的重要支柱產業。為了解全區山羊產業發展現狀、存在的問題和困難，為產業持續健康發展提供意見建議，重慶市武隆區畜牧發展中心聯合國家統計局武隆調查隊對山羊產業開展了專題調研，應用SWOT分析方法對武隆區山羊產業的優勢、劣勢、機遇和挑戰進行了分析，并提出加快山羊產業發展的意見建議。

一、山羊產業發展基本情況

（一）山羊養殖規模較大

截止到2023年6月30日，武隆區累計圈舍完工372組，建成50+2（50只母羊+2只公羊為一組）基地109戶339組，引進種羊19652只，產仔數共計16420只。統計數據顯示：

2023年上半年山羊存欄18.5萬只，位居渝東南第二位，增速13.2%，位居渝東南第一位。

（二）山羊出欄數量增長明顯

近年來，隨著居民收入水平提高和生活方式轉變，城鄉居民肉類消費結構不斷轉型升級，羊肉需求量持續增長，羊肉湯鍋、烤全羊等各種美食廣受消費者歡迎，羊肉需求量逐年上升。統計數據顯示：2012年以來，除2019-2021年山羊出欄受新冠疫情影響小幅下降外，其他年份均呈現逐年上漲趨勢，2022年武隆區山羊出欄達到20.5萬只，與2012年相比增加了7.6萬只，增長了58.6%。2023年上半年山羊出欄8.7萬只，同比增長10.6%，增速位居渝東南第一位、全市第三位。

（三）規模化呈程度快速提升

畜禽監測調查數據顯示：本輪主要畜禽監測調查開始以來，武隆區山羊大型戶數量變化整體分為兩個階段，2019-2021年全區生豬大型戶維持在較低的水平，基本保持平穩，分別是4戶、4戶和3戶，2022年開始全區大力發展山羊產業，大型養殖戶數量開始急速增加，到2023年大型養殖戶數量達到56戶，帶動全區規模化程度持續提升。

二、武隆區山羊產業發展SWOT分析

（一）優勢（Strength）分析

1.飼草資源豐富

武隆區屬于亞熱帶濕潤季風氣候，海拔高度230～2000米，年平均氣溫17.9℃，年日照時數1121小時，年平均降雨量1094.4毫米，無霜期大于296天，非常適宜牧草生長，全區可利用草山草坡面積達11.6萬公頃，充足的飼草資源為武隆區山羊產業發展提供了良好的自然條件。

2.品種優勢突出

武隆板角山羊屬于國家地理標志產品，是經長期選育而成的優良地方品種，具有體型大、生長快，產肉多、膻味輕、皮張面積大、質量好等特點，適應性和抗病力強，是適宜渝東南山區發展草食牲畜，是以草換肉的重要山羊品種資源。同時武隆本地山羊品種還可以開發旅游商品、皮毛制品以及食療保健品，產業附加值較高。

（二）劣勢（（Weakness）分析

1.良種繁育體系落后

優良的品種是優質、高產、高效畜牧業生產的基礎，但是由于過去對于種質資源重要性認識不到位，沒有持續開展本地品種選育，山羊品種近親交配嚴重，導致山羊個體小，生長速度慢。加之，改良體系不完善，人員短缺，經費不足，制約了山羊繁育改良工作的推廣，導致本地種羊供不應求。

2.產業組織化水平不高

目前武隆區山羊生產仍以家庭經營為主，大部分養殖戶受傳統“一家一戶”散養模式影響，規模化、標準化養殖意識淡薄，對新技術的采納意愿和接受應用能力較低。山羊銷售主要還是以活畜交易為主，精深加工點少，缺乏高端市場，產業鏈條短，產業發展層次低，難以進一步提升農戶收益。同時還缺少影響力、帶動力能力強的大型龍頭企業，大部分企業管理水平低、產品結構單一。

（三）面臨的機遇（Opportunities）

1.市場需求趨向增加

目前我國每年羊肉每年進口大約在40萬噸左右，市場缺口較大，而且重慶市山羊出欄嚴重不足，需大于供矛盾突出，同時武隆有四季吃羊肉的習慣，加之來武旅游的人數每年達3200萬人次，對特色餐飲、旅游商品、牧旅休閑、觀光、體驗等有著巨大需求和潛力。

2.政策支持力度持續加大

山羊產業作為武隆區“一主兩輔多元”農業優勢特色產業的重要組成部分，武隆區先后出臺《山羊全產業鏈建設的實施方案》、《鄉村產業振興扶持政策》、《武隆區碗碗羊肉“百村萬店”實施方案》支持山羊產業發展。計劃在全區適宜區域推廣適度規模“50+2”發展模式1000組，同時對引進種羊按500元/只進行補助，新建高床圈舍200㎡以上（含）按500元/㎡的標準補助，改（擴）建圈舍按300元/㎡的標準補助。目前已下發《關于下達武隆區2023年涉農資金統籌整合項目（第一批）畜牧建設任務的通知》（武隆畜發〔2022〕141號）補助資金990萬元（其中山羊490萬元）、爭取中央藏糧于地藏糧于技2023年中央預算內投資1200萬元用于山羊產業發展。

同時出臺《重慶市武隆區山羊養殖保險試點方案》，每只保險費30元。保險費由各級財政和養殖戶共同承擔（區級及以上財政承擔比例為70%，21元/只，養殖戶自承擔比例為30%，9元/只），解除養殖戶后顧之憂。

3.山羊養殖利潤較為豐厚

近10年來山羊價格呈現震蕩上漲趨勢，特別是2016年以來持續上漲，2012年山羊出欄平均價格為26元/公斤，2023年山羊出欄平均價格為53.2元/公斤，增長了104.6%，價格持續上漲，為養殖戶帶來豐厚的利潤。據和順鎮養殖大戶介紹，羊羔成本大概在500元左右，飼養一年時間可以達到50公斤左右的出售標準，平均每天需要3元成本，總成本大概在1600元左右，按照目前市場價格，該場出售一只50公斤左右肉羊收益在1000元左右，養殖效益非常豐厚。

（四）存在威脅（Threat）

1.疫病威脅較大

2022年以來，武隆區大力發展山羊產業，但是由于武隆區種羊不足，需要大量從區外引種，導致引種及疫病特別是布病防控壓力增大，調入后的應激和發病死亡風險高。在調研中了解到，全區已有養殖戶出現布病疫情。

2.用地審批難

在調研中了解到，目前很多山羊養殖戶都有擴大養殖的意愿，但是由于環保、用地政策限制等因素，缺少建設用地，擴大養殖存在選址和用地審批難等問題，養殖用地審批難已經成為制約山羊產業發展的重要因素。

三、加快山羊產業發展的意見建議

（一）加大山羊良種繁育和推廣力度

一是結合武隆區資源條件和養殖基礎，明確將板角山羊和渝東黑山羊作為主推品種，做好種質資源保護和開發，擴大供種基礎群，保障種羊供應。二是打造“育繁推”一體化種業企業，改善保種場基礎設施條件，提高人工授精服務水平，打通良種推廣的“最后一公里”。三是加快建設種畜生產性能測定中心和遺傳評估中心，做好種質評價和質量認證，以統一標準開展繁育推廣工作和生產技術普及。

（二）提高山羊產業組織化程度

一是要開展多種形式的合作生產，積極引導和支持眾多的小規模、散戶走產業化、規模化和集約化的養羊方式，增強市場競爭力。二是引進和培育龍頭企業，推動建立龍頭企業引領、合作社和家庭農牧場跟進、廣大養殖戶參與的山羊產業化聯合體，構建緊密的利益聯結機制，促進利潤合理分配。三是要引導合作社、家庭農場等新型經營主體延長產業鏈，提升價值鏈，促進一二三產業融合發展，帶領養殖戶調結構、闖市場、增收入。

（三）提高飼養管理的科學化水平

一是進一步完善飼養標準，保障養殖投入品供應高效安全，繼續加強研發肉羊飼料配制技術和加工工藝，指導養殖戶進行標準化生產，促使肉羊產業向更加標準更加優化的方向發展。二是加強動物疫病防控，樹立“保健重于預防、預防重于治療”的思想，健全和完善基層動物疫病防控和檢測監督機構，摸清各地傳染病的流行情況，制定并執行科學的免疫程序，加快相關疫苗的研發推廣。三是注重飼養環境控制，加快現代信息技術與產業的深入融合，推動建設智能化數字化養殖場和家庭牧場。

（四）著力解決用地難問題

統籌空間規劃、城鎮建設、產業布局、人口集聚等要素，加快形成主體功能約束有效、國土開發有序的空間發展格局，完善農用設施供地政策，用好盤活“廢舊棄”資源，對廢舊棄的養殖場、棄渣場、烤煙房、倉庫等進行改造擴建利用。通過合理規劃、切實保障養殖戶發展及相關配套設施建設的土地供應，促進山羊產業健康有序發展。