江西省是全國(guó)家禽主產(chǎn)省份之一,轄區(qū)內(nèi)的鄱陽(yáng)湖是亞洲最大的候鳥(niǎo)越冬棲息地,每年越冬棲息的候鳥(niǎo)數(shù)量達(dá)60-70萬(wàn)只,防控工作壓力較大。近年來(lái),江西省通過(guò)壓實(shí)防控責(zé)任、做實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、筑牢免疫屏障、提升支撐能力、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力保障家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
堅(jiān)持高位推動(dòng),壓實(shí)防控責(zé)任
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示指示,要求切實(shí)做好高致病性禽流感防控,并出席全省重大動(dòng)物疫病防控工作專題會(huì)議,親自部署、直接推動(dòng)。二是落實(shí)各方責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促各地落實(shí)屬地責(zé)任。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)改造健全防疫條件,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)物防疫主體責(zé)任。三是強(qiáng)化督促考核。連續(xù)多年開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控延伸績(jī)效考核,并將重大動(dòng)物疫病防控納入市、縣綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核,有力督促各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
堅(jiān)持實(shí)調(diào)精研,做實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警
一是突出重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)候鳥(niǎo)棲息地、遷徙通道、家禽養(yǎng)殖密集區(qū)每年開(kāi)展禽流感監(jiān)測(cè)不低于10萬(wàn)份。二是突出重點(diǎn)場(chǎng)所。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、活禽交易市場(chǎng)及家禽屠宰場(chǎng)開(kāi)展疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所加大監(jiān)測(cè)頻次,實(shí)施更嚴(yán)格的檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管措施。三是突出重點(diǎn)時(shí)段。針對(duì)汛期、候鳥(niǎo)遷徙高峰期、消費(fèi)旺季,組織開(kāi)展冬春季禽流感專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、災(zāi)后畜禽疫病專項(xiàng)監(jiān)測(cè),及時(shí)消除疫情隱患。四是突出預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查情況,結(jié)合動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),定期召開(kāi)疫情形勢(shì)分析會(huì),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及時(shí)發(fā)出預(yù)警函,提出針對(duì)性防控建議。
堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防,筑牢免疫屏障
一是把好疫苗質(zhì)量關(guān)。依據(jù)產(chǎn)品批簽發(fā)數(shù)據(jù),客觀評(píng)價(jià)疫苗各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),并對(duì)供應(yīng)江西省疫苗開(kāi)展留樣質(zhì)量檢測(cè),保障疫苗質(zhì)量。二是把好強(qiáng)制免疫關(guān)。通過(guò)“農(nóng)業(yè)大講堂下基層宣講活動(dòng)”,深入93個(gè)縣做細(xì)做實(shí)動(dòng)員工作。大力推進(jìn)動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù),有43個(gè)縣實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)。三是把好消毒滅源關(guān)。以“大清洗大消毒”行動(dòng)為抓手,累計(jì)投入專項(xiàng)資金1.2億元,帶動(dòng)5000余家企業(yè)生物安全改造,全面提升從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條生物安全水平。
堅(jiān)持完善機(jī)制,抓實(shí)防控支撐
一是加強(qiáng)防疫體系建設(shè)。省政府出臺(tái)意見(jiàn),明確要求建立健全省、市、縣三級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),市級(jí)動(dòng)物疫病防控工作不少于14人,縣級(jí)動(dòng)物疫病防控工作不少于12人。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019至2022年,省級(jí)財(cái)政安排9600萬(wàn)元改造和完善58個(gè)縣動(dòng)物防疫檢疫設(shè)施。投入1.6億元,建成42個(gè)區(qū)域性病死畜禽無(wú)害化處理中心,實(shí)現(xiàn)了集中無(wú)害化處理體系全省全覆蓋。將洗消設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,安排5000萬(wàn)元補(bǔ)助養(yǎng)殖大縣建設(shè)38個(gè)畜禽運(yùn)輸車輛洗消中心;帶動(dòng)企業(yè)自建洗消通道2000多個(gè),建成養(yǎng)殖場(chǎng)物資車輛洗消中心134個(gè)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。組織實(shí)施官方獸醫(yī)三年輪訓(xùn)計(jì)劃,每年培訓(xùn)官方獸醫(yī)1000多人。采取市縣技術(shù)人員到省跟班學(xué)習(xí)和省級(jí)派員下基層駐點(diǎn)指導(dǎo)方式,大力提升基層技術(shù)人員檢測(cè)能力。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障建設(shè)。組建省防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室工作專班,成立突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急防控專家委員會(huì)和應(yīng)急預(yù)備隊(duì),進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)。將應(yīng)急物資儲(chǔ)備納入制度化管理,常年儲(chǔ)備防疫物資貨值1800萬(wàn)元左右。
堅(jiān)持對(duì)標(biāo)生產(chǎn),扎實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是推進(jìn)家禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。建成300余家全封閉式家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),降低病原體的進(jìn)入和傳播幾率。二是推進(jìn)家禽“集中屠宰、殺白上市”。全省建成家禽屠宰廠22家,年屠宰能力達(dá)到2億羽。已有5個(gè)設(shè)區(qū)市主城區(qū)停止活禽交易,實(shí)行集中屠宰、殺白上市。三是推進(jìn)防疫監(jiān)管信息化。建成“畜牧獸醫(yī)云平臺(tái)”,構(gòu)建了畜禽免疫數(shù)量與檢疫申報(bào)數(shù)量相結(jié)合、產(chǎn)地檢疫與運(yùn)輸監(jiān)管相結(jié)合的智慧監(jiān)管模式。

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