《黑龍江省動物防疫條件審查場所選址評估辦法》(以下簡稱評估辦法)擬由黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)，現(xiàn)解讀如下:

　　一、起草背景

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布的《動物防疫條件審查辦法》自2022年12月1日起施行，更科學(xué)的評估防疫條件、提升各類場所動物防疫水平，更有效的保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全。要求《動物防疫條件合格證》發(fā)證機(jī)關(guān)組織開展興辦動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所選址風(fēng)險評估，依據(jù)場所周邊的天然屏障、人工屏障、養(yǎng)殖環(huán)境、動物分布、消毒設(shè)施等情況，以及動物疫病的發(fā)生、流行狀況等因素實施風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)果確認(rèn)選址。具體評估辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門制定。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通知精神,依據(jù)《動物防疫法》《畜牧法》《環(huán)境保護(hù)法》以及《動物防疫條件審查辦法》等法律法規(guī)，組織起草了《黑龍江省動物防疫條件審查場所選址風(fēng)險評估辦法(征求意見稿)》，邀請相關(guān)專家進(jìn)行討論完善，下發(fā)各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局征求本系統(tǒng)、環(huán)保、規(guī)劃等部門以及相關(guān)企業(yè)的意見，并通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)廣泛征求社會各界意見，在此基礎(chǔ)上，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳再次組織相關(guān)企業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干、相關(guān)專家進(jìn)行討論形成《黑龍江省動物防疫條件審查場所選址距離確認(rèn)評估辦法》。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　科學(xué)評估新建場所防疫條件，提升生物安全水平，有效切斷疫病傳播，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全。

　　三、主要內(nèi)容

　　《黑龍江省動物防疫條件審查場所選址評估辦法》共十三條，明確了選址距離確認(rèn)評估范圍、評估內(nèi)容、評估結(jié)果應(yīng)用等。

　　一是評估范圍。本評估辦法只評估新建動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的選址距離。

　　二是評估內(nèi)容。《動物防疫條件審查辦法》明確規(guī)定動物飼養(yǎng)場等四類新建場所選址應(yīng)與各場所之間，各場所與動物診療場所、居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所之間保持必要的距離，并對距離做了低限設(shè)定。有兩項不符合要求的或一項低于規(guī)定距離60%的，不予風(fēng)險評估。明確新建動物飼養(yǎng)場等四類場所要在畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū)之外。

　　三是評估程序。

　　1.相關(guān)新建場所申請人向當(dāng)?shù)亍秳游锓酪邨l件合格證》發(fā)放機(jī)關(guān)提交評估申請，并提供相關(guān)材料。

　　2.受理部門受理申請后，組織專家組現(xiàn)場開展評估。

　　3.專家組綜合評估，評估內(nèi)容分值 100 分，專家組綜合選址評估分值在80分以上(含80分)的，評估結(jié)論為“同意設(shè)立”。綜合選址評估分值達(dá)不到 80 分的，視為評估不合格，評估結(jié)論為“不同意設(shè)立”。

　　四是評估結(jié)果應(yīng)用。

　　評估結(jié)果僅作為動物飼養(yǎng)場等四類場所滿足選址評估的要素之一。有關(guān)布局、設(shè)施設(shè)備、人員、制度等其他要求仍按《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定執(zhí)行。