為深入貫徹落實《長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)秸稈變?nèi)怍呷偃f頭肉牛建設工程實施方案的通知》(長府辦發(fā)〔2021〕41號)和《吉林省肉牛凍精生產(chǎn)經(jīng)營專項整治行動方案》(吉牧畜發(fā)〔2023〕21號)精神,有效推動肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照《長春市肉牛凍精生產(chǎn)經(jīng)營專項整治行動方案》(長牧字〔2023〕18號)部署要求,市肉牛凍精專項整治領(lǐng)導小組辦公室于5月9日-18日,對各縣(市)區(qū)肉牛凍精專項整治工作情況進行實地督導檢查,對中心城區(qū)工作情況進行電話督導。總的看來,各地均能按照省、市的要求,制定工作方案,會議動員部署,加強宣傳引導,開展排查備案,強化監(jiān)管辦案,取得了一定的成效。
一是專項整治動員部署、宣傳引導取得一定成效。為確保此次專項整治行動有序有效開展,各縣(市)區(qū)均制定了《肉牛凍精生產(chǎn)經(jīng)營專項整治行動方案》,成立了由畜牧業(yè)主管部門負責人擔任組長的領(lǐng)導小組,落實責任分工,設立了舉報電話。組織召開專題動員部署會議,通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、微信公眾號和懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等方式擴大宣傳,其中利用當?shù)仉娨暸_、吉林日報、省局市局官方網(wǎng)站、微信公眾號、今日頭條等媒體宣傳報道15次,懸掛宣傳條幅401幅,發(fā)放《致全市肉牛凍精生產(chǎn)經(jīng)營者、繁殖員和養(yǎng)殖場(戶)的一封信》23495 封。
二是肉牛凍精銷售網(wǎng)點、肉牛繁育服務站點和繁殖員排查備案有序有效開展。各縣(市)區(qū)按照省局、市局的要求,組織畜牧總站、執(zhí)法隊人員有序開展排查備案工作,并及時將相關(guān)信息報送市肉牛凍精專項整治領(lǐng)導小組辦公室。經(jīng)綜合整理,在本市行政區(qū)域內(nèi)流通較多的凍精品牌是長春新牧、白城德信、河南南陽、河南鼎元、內(nèi)蒙信德和四平興牛,還有少量的通遼京緣、新疆天山、內(nèi)蒙三星、秦皇島農(nóng)瑞凍精。全市肉牛凍精單獨經(jīng)營主體5家,其中榆樹2家,農(nóng)安1家,公主嶺1家,南關(guān)1家,均在整改備案過程中。榆樹市畜牧綜合執(zhí)法大隊和畜牧總站緊密配合,排查聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)2家居民小區(qū)內(nèi)無證照凍精銷售網(wǎng)點,及時規(guī)范并納入日常監(jiān)管范圍。
全市肉牛繁殖員786人,其中取得職業(yè)資格證的563人,無證的223人,現(xiàn)已完成備案709人,備案率90%。肉牛繁育服務站(點)660家,已完成備案 604家,備案率91%。
三是執(zhí)法辦案初見成效。針對網(wǎng)絡和群眾反應的非法采精制精問題,各縣(市)區(qū)重點對違法線索進行了調(diào)查核實。其中雙陽區(qū)對省局、市局交辦的春山牛場案進行了重點監(jiān)控和調(diào)查取證,已查證了部分違法事實,案件正在進一步取證處理中。公主嶺市根據(jù)群眾舉報,查處了一凍精銷售點經(jīng)營未經(jīng)檢疫凍精,現(xiàn)已完成調(diào)查取證,正在履行行政處罰審批程序。同時在排查過程中,掌握一起新的違法采精線索,現(xiàn)正在調(diào)查取證。其他縣(市)區(qū)未發(fā)現(xiàn)案件線索。
在實地督查中,檢查組還指出了宣傳不到位、繁殖員、服務站(點)備案進度不均衡、案件線索摸排和查辦力度小、繁殖員、服務站(點)備案材料不規(guī)范、沒有統(tǒng)一的母牛配種記錄和個別縣(市)區(qū)協(xié)同配合不夠緊密等問題。

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