今年以來，蒙陰縣積極作為，適時召開全縣畜禽養殖污染突出問題專項整治現場推進會，制定出臺《蒙陰縣畜禽養殖污染突出問題專項整治方案》，建立“一四二”工作模式，扎實推進全縣畜禽糞污全面治理工作，全力消除污染隱患，切實改善農村生態環境，推進整縣域鄉村生態振興工作走深走實。

　　一、建立“一張清單”，明確任務目標

　　按照省級畜禽規模養殖場、養殖專業戶及散養戶標準，對生豬、牛、羊、肉雞、蛋雞等規模養殖場、養殖專業戶和散養戶進行摸底調查，于3月完成全面摸底工作，全縣建立一張清單，養殖場259個，專業戶2325戶，散養戶36545戶，明確各鄉鎮街區任務目標。

　　二、聚焦“四個分類”，做到精準施策

　　堅持因地制宜、分類指導、精準施策的方針，對畜禽規模養殖場、養殖專業戶、散養戶、養殖密集區進行精準指導，分類施策。重點抓好糞污處理設備配建達標、糞污收集處理及時、推進還田利用三個環節。

　　（一）聚焦規模場配建設施。指導規模養殖場配備與設計生產能力、糞污處理方式相適應的糞污收集、儲存、處理設施設備。加強對畜禽規模養殖場糞污處理設施運行維護的指導管理，保障糞污處理設施正常運行。依托智慧畜牧平臺，加強與直聯直報系統信息共享共聯，實現一場一碼、精細化管理。制定年度畜禽糞污資源化利用計劃，建立畜禽糞污資源化利用臺賬，確保畜禽糞污去向可追溯。鼓勵規模養殖場通過土地流轉、租賃、合同訂單等形式配套種植用地，為就地就近消納畜禽養殖糞污提供有力條件。鼓勵采取多元化畜禽糞污資源化利用模式，擴大利用途徑。蒙陰縣偉業種禽有限公司利用國內外的先進生物發酵技術，建設有機物循環利用項目，年生產肥料7000余噸供應種植基地，從根本上解決了畜禽糞便對環境的污染；蒙陰縣德嘉畜禽養殖有限公司配建晾糞場、全密閉黑膜氧化塘、干濕分離機等設施設備，年產糞肥500噸。同時租賃農田20畝，用于沼液還田。

　　（二）聚焦專業戶處理模式。指導養殖專業戶配建糞污收集處理設施，及時清理場內糞污，采用干清糞固液分離還田模式。該模式是在養殖專業戶建設堆糞場、污水沉淀池等基礎設施，采取干清糞工藝，實現糞污固液分離，固體糞便在堆糞場堆漚發酵，腐熟完全后還田利用；液體污水排入污水沉淀池，腐熟完全后用于農業生產，達到無污水排放目標。鼓勵專業戶委托第三方代為實現資源化利用，及時準確記錄有關信息。

　　（三）聚焦散養戶整治措施。發揮存規民約引導作用，根據村民委員會制定的村規民約，約定散養戶養殖行為和規模、品種，建立長效機制，規范村民養殖習慣，加強生態環保意識，逐步提高畜禽糞污資源化綜合利用率。如聯城鎮朱家莊村通過村規民約，優化村居養殖布局，建立集中養殖小區，嚴格落實養殖污染整治網格化管理，做到糞污“三防”暫存，及時清理清運還田利用，不污染村莊環境、不影響群眾生活，不對周邊環境造成影響。

　　（四）聚焦密集區運營機制。建立畜禽糞污集中收集處理體系，制定管理方案，將周邊散戶納入統一管理。在養殖密集區推廣“截污建池、收運還田”的畜禽糞污治理模式，建設田間地頭管網和儲糞(液)池等配套設施。探索建立第三方區域總包服務模式，由第三方服務主體對特定區域內養殖戶的畜禽糞污進行統一收集、運輸、集中處置、再行還田，相應區域內養殖戶，可按各自糞污處理量支付相應費用。如聯城鎮小莊村創新“三抓三帶動”糞污綜合利用模式，建立畜禽糞污集中收集處理體系。抓實村規民約建設、帶動村民積極參與；抓實硬件設施建設、帶動環境整體提升；抓實糞污回收處理、帶動資源循環利用。逐步實現養殖廢棄物的循環利用，探索出了一條切實可行、長久有效的糞污治理模式。

　　三、強化“兩項措施”，確保干有成效

　　（一）壓實責任抓落實。縣級組成工作專班，由鄉村振興指揮部一體協調推動，負責牽頭抓總，環保、畜牧部門充實專班人員力量；畜牧部門負責專項整治工作的日常指導和服務以及推廣農業廢棄物的綜合利用技術等工作；環保部門負責畜禽規模養殖環評責任制度落實，以及違規養殖企業的依法懲處和關閉搬遷工作的指導；農業農村部門負責糞肥還田的協調組織和有機肥生產全過程監管。自然資源部門按照畜牧業發展規劃目標，結合國土空間規劃編制，統籌解決畜牧養殖用地需求。鄉鎮街區落實屬地責任，成立專班全力推進，主要領導、分管領導靠上開展工作。同時積極整合各方資金參與糞污集中處理體系建設工作，探索建立糞污收儲運體系，與種植基地、合作社形成聯動，暢通糞肥還田利用通道；村級將畜禽糞污專項整治工作納入農村人居環境整治提升工作，發揮村級主陣地作用，實行網格化管理和幫包責任制。同時也壓緊壓實畜禽養殖場戶的主體責任。

　　（二）強化考核抓落實。加強法律法規宣傳，印發《畜禽污染防治責任告知書》5000份，進場入戶開展宣講，提高養殖場戶守法意識和環境保護意識。制定專門考核辦法，將養殖污染突出問題專項整治納入鄉村振興和農村人居環境整治提升工作考核，實行每周調度月通報制度。農業農村、生態環保、鄉村振興指揮部等部門抽調精干力量，組成2個督導組，根據工作需要適時到各鄉鎮街區開展現場督導，每月將畜禽養殖污染突出問題專項整治工作進展和督導情況形成通報，晾曬成績，扎實推進整治活動順利開展。專項整治結束后，健全常態化管理機制，確保鞏固專項整治成效。